EB-5投资者 · 规划更新
一个期限已经过去。另一个期限即将到来。
从2026年9月30日至2027年1月1日：下一个EB-5投资规划日期对申请策略和签证时间意味着什么。
发布于2026年10月6日 · Investment Green Card
哪些发生了变化，哪些没有
9月30日是保护条款相关期限，并非计划关闭日期。
2026年9月30日的法定申请日期已经过去，但EB-5仍向新投资者开放。区域中心计划的授权持续至2027年9月30日，美国公民及移民服务局（USCIS）继续受理投资者申请。
这一区别十分重要。法律为2026年9月30日或之前提交并符合条件的投资者申请和解除身份条件申请提供继续审理及与计划失效相关的保护。在计划仍获授权期间，该日期之后提交申请的投资者仍可继续办理，但这些较晚提交的申请不享有同等明确的未来计划失效保护。
对于现在启动程序的投资者，2027年1月1日具有最直接的实际意义。法律规定，自2022年改革立法以来，最低投资额将在该日首次按通胀调整。
目前需要评估的四个问题
时间表很重要，完整的证据记录更为重要。
既有申请保护
法定保护适用于2026年9月30日或之前提交且符合条件的区域中心申请。计划本身的授权持续至2027年9月30日。
投资额调整
最低投资额计划于2027年1月1日按通胀调整。国土安全部（DHS）必须通过技术性修正公布正式金额。
完整性，而不仅是速度
申请必须正确填写并有充分证据支持。仓促提交不完整材料可能增加被拒收、收到补件通知或被拒绝的风险。
类别与出生地责任地区
预留类别目前列为“有名额”，而中国大陆和印度的非预留类别设有截止日期。《签证公告》每月可能变化。
2027年1月1日的调整
调整已列入日程，正式金额尚未最终确定。
现行标准最低投资额。
符合要求的目标就业区或基础设施项目现行最低投资额。
2027年首次法定调整日期。
国会如何设计此次调整
标准投资额将根据自2022年1月1日起城市消费者价格指数（CPI-U）的累计变化进行调整，然后向下取整至最接近的5万美元。目标就业区和基础设施项目的投资额将等于调整后标准投资额的75%。
第三方预测可用于规划，但仅为估算。具有控制效力的金额将以国土安全部在《联邦公报》公布的数据为准。法律规定，调整后的金额适用于在调整生效日或之后提交的申请。
在调整前提交申请
收到日期无法弥补材料记录的不足。
考虑适用现行投资额的投资者，应从1月1日向前倒推规划，而不是到12月底才开始行动。
USCIS的Form I-526E说明指出，受理申请后，机构会检查其完整性；未正确填写的申请可能被拒收或拒绝。USCIS通常在收到正确提交的请求时确定申请日期；被拒收的申请不能保留该日期。DHS另一项规则将于2026年11月30日调整EB-5申请费，因此还应确认申请当日适用的费用。申请策略应涵盖完整记录，包括：
- 投资者的合法资金来源与资金流向；
- 认购文件和发行文件；
- 区域中心及Form I-956F项目记录；
- 规定投资款的划转及可追溯证明；以及
- 家庭、可入境性及签证名额等因素。
2026年10月《签证公告》
“有名额”并不意味着永久不变。
即使申请已提交或获批，签证名额仍可能实质影响取得有条件永久居民身份的时间。
所列出生地责任地区均有名额
根据2026年10月《签证公告》，乡村、高失业率地区及基础设施预留类别对所列全部出生地责任地区均显示为“有名额”。
中国大陆和印度仍受截止日期限制
2026年10月最终裁定日期表列明：中国大陆为2016年12月1日，印度为2023年12月1日；其他所列出生地责任地区均为“有名额”。
常见问题
9月30日之后的规划。
2026年9月30日之后，EB-5区域中心计划是否仍然开放？
是。区域中心计划的授权持续至2027年9月30日。2026年9月30日是与计划日后若失效时继续审理保护相关的法定申请日期，并非计划关闭日期。
EB-5最低投资额计划何时调整？
法律规定自2027年1月1日起自动进行通胀调整。标准投资额按CPI-U累计变化调整，并向下取整至最接近的5万美元；目标就业区和基础设施项目的投资额为调整后标准投资额的75%。DHS必须通过技术性修正公布更新后的金额。
在2027年1月1日前提交申请能否保留现行EB-5投资额？
法律规定，调整后的金额适用于在调整生效日或之后提交的申请。如希望适用现行金额，申请应在调整生效前正确提交并由美国公民及移民服务局（USCIS）收到。被拒收的申请不能保留较早的申请日期。
EB-5预留签证类别目前是否有名额？
根据2026年10月《签证公告》，乡村、高失业率地区及基础设施预留类别对所列全部出生地责任地区均为“有名额”。签证名额每月可能变化，个人时间取决于出生地责任地区、类别、优先日期及案件所处阶段。